要成立业主委员会，不必经过物业管理企业同意也可以，你直接找开发商，办理相关手续后去建设局备案就行。
作为委员候选人，物业费肯定是要缴纳的，因为物业提供了服务，而且您已经享受了，至于服务不到位，你可以搜集相关的证据，首先和物业进行交涉，未果可以诉讼。
